DARA – Development Assistance Research Associates, un’organizzazione indipendente di ricerca umanitaria – ha pubblicato l’edizione 2009 dell’Indice di Risposta Umanitaria.

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Nel campo dell’assistenza umanitaria, è ben noto che il contributo delle grandi ONG internazionali è ormai molto spesso superiore a quello della maggior parte dei governi donatori. Per citare un solo dato, dopo Regno Unito e USA è il movimento internazionale di MSF, con le sue 19 sezioni nazionali, ad occupare il terzo posto nella classifica dei donatori più generosi.

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Patrick Philippe Meier ha pubblicato sul suo blog un interessante video introduttivo al crisis mapping (in inglese). Dura circa mezz’ora e da’ un quadro assai completo sulla cartografia umanitaria, sui suoi sviluppi più recenti, sulle trasformazioni in atto. Ne raccomandiamo la visione a chi sia interessato a capire cosa ci sia dietro la preparazione delle mappe – che stanno diventando strumenti essenziali per presentare i dati di una crisi e organizzare e descrivere la risposta – e a chi desideri farsi un’idea di quali siano le potenzialità future. Il video dimostra come sempre più la produzione delle mappe non sarà solo un affare per pochi addetti ai lavori, ma il prodotto di analisi e scambi di dati che coinvolgono tutti quanti sono testimoni diretti di una crisi.

Secondo il recente rapporto dell’ IDMC (Internal Displacement Monitoring Center), nel 2008 26milioni di persone erano sfollati a causa di conflitti o violenza, in 52 paesi. I nuovi sfollati – costretti a fuggire da crisi esplose nel corso del 2008 – sono stati 4,6 milioni, in 24 paesi. I paesi in cui più persone sono state costrette a lasciare le proprie case sono stati, nell’ordine, Filippine, Sudan, Kenya, repubblica democratica del Congo, Iraq, Pakistan, Somalia, Colombia, Sri Lanka e India. 2.6 milioni di persone sono invece riuscite a tornare. Rimandiamo all’interessantissimo e documentato rapporto dell’IDMC per informazioni più dettagliate sul quadro d’insieme, le tendenze globali, le sfide poste e le risposte fornite rispetto all’internal displacement.  Il rapporto presenta anche profili dettagliati per paese.

Nel 2008, 260 operatori umanitari sono stati uccisi, rapiti o seriamente feriti, ed è un numero che probabilmente sottostima il numero degli attacchi reali.  Questo dato compare in un recente policy brief pubblicato da ODI, “Providing Aid in Insecure Environments: 2009 Update”, che conferma purtroppo la tendenza ad una rapida crescita degli attacchi violenti contro chi lavora per le organizzazioni internazionali. Il numero degli attacchi non è aumentato solo in termini assoluti: le cifre crescono anche quando il numero delle vittime viene messo in relazione al crescente volume degli aiuti umanitari e al personale impiegato (stimato in 290.000 persone nel 2008).

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Oxfam ha pubblicato il rapporto “Il diritto a sopravvivere” che predice un incremento delle vittime di disastri “naturali”. Dall’attuale media di 250 milioni di persone affette ogni anno si potrebbe passare, entro il 2015, a oltre 375 milioni: un incremento superiore al 50%  – Poiché  – viste le caratteristiche dei disastri dovuti ai cambiamenti climatici -  “molte di queste crisi non saranno abbastanza drammatiche da catturare l’attenzione dei media globali, e magari neppure delle autorità nazionali, c’è un forte rischio che il mondo non noterà l’innalzarsi della marea di bisogni umanitari, e che milioni di persone perderanno, anche se sarebbe evitabile, le loro vite e i loro mezzi di sostentamento”.

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Il presidente Obama ha lanciato una nuova strategia per l’Afghanistan, promettendo nuove truppe e nuovi aiuti. Nel combinare l’intervento militare con sviluppo e ricostruzione civile, la strategia pone potenzialmente ulteriori sfide al già moribondo umanitarismo nel paese. Lo spazio umanitario è ormai praticamente inesistente perché le agenzie internazionali operano e sono viste come parte di un sistema politicamente allineato. E’ dunque interessante leggere il recente brief “Afghanistan: Humanitarism under Threat” del Feinstein Institute (o la sua traduzione in italiano), a cura di Antonio Donini, che ripercorre la storia recente degli interventi in Afghanistan per capire le cause della riduzione dello spazio umanitario e per proporre come ristabilirlo.

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Segnaliamo un interessante manuale, la Field Guide to Humanitarian Mapping – prodotto da MapAction.

Le mappe sono tra gli strumenti più importanti a disposizione di chi lavora nell’umanitario. Usarle aiuta di molto a pianificare risposte più efficienti, a valutarne la copertura e i risultati, a disseminare le informazioni. Il sistema umanitario ha molto investito in questo campo – ad esempio con la creazione degli humanitarian information center che mettono a disposizione una ricca cartografia in ogni emergenza. Ma quanto sono davvero usate le mappe, in pratica? Quanti lavorano, modificano, creano mappe come strumenti di risposta e valutazione? Quante organizzazioni e quanti individui usano sistemi GIS (geographical information system) abitualmente?

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